Hamburger Ministerialbeamter Dr. Johannes Prass (v.l.n.r.), Senatssyndikus von Hamburg Wilhelm Drexelius mit Ministerialmitarbeiter Dr. Feine und Dr. Theodor Spitta, Bürgermeister von Bremen, während der Beratungen des Verfassungsausschusses auf Herrenchiemsee. Auf dem Tisch stehen Namenskarten und ein Aschenbecher.